Fransk lovgivning i forhold til næringslivets samfunnsansvar
Frankrike har flere lover som dekker bedrifters samfunnsansvar, bl.a. mht. korrupsjon, menneskerettigheter, arbeidsstandarder og miljø. Frankrike deltar aktivt i EU, FN, ILO og OECD med å utvikle standarder for næringslivets samfunnsansvar. Frankrike har hatt en representant i UN Global Compact Board siden 2006.
Lover i Frankrike som kan nevnes er lov om nye økonomiske reguleringer (NRE-loven). Artikkel nr 116 i denne loven krever at bedrifter skal inkludere i årsrapporten hvordan bedriftens aktiviteter påvirker samfunnet.
”Miljøloven” Grenelle I, har som hensikt å skape mer miljøvennlige konsument- og produksjonsmetoder. Artikkel 53 i Grenelle I har som hensikt å være en utvidelse av NRE-loven nevnt ovenfor. Bedrifter må rapportere om deres bidrag til bærekraftig utvikling. Den franske staten ønsker å etablere miljøindikatorer, slik at man kan sammenligne bedrifter på bakgrunn av miljøinnsats. Artikkel 54 i den samme loven skal sikre at konsumenter får informasjon om produktet og emballasjens effekt på miljøet og sosiale forhold. Artikkel 225 i loven Grenelle II fra 2010 skal den franske staten publisere en statusrapport på dette området hvert tredje år fra og med 2011.
Når det gjelder korrupsjonslovgivning, mener Transparency International i Frankrike at det tar for lang tid før en bedrift blir dømt for korrupsjon, selv om Frankrike i utgangspunktet har strenge lover på området.
Frankrike følger i stor grad internasjonale retningslinjer og konvensjoner for næringslivets samfunnsansvar. Blant annet har Frankrike ratifisert samtlige av ILOs kjernekonvensjoner (http://www.ilo.org/ilolex/english/index.htm). Videre har Frankrike forpliktet seg til å følge OECD sine retningslinjer for multinasjonale selskaper. Landet har i tillegg egne organisasjoner som jobber spesielt for å utvikle retningslinjer og prinsipper for næringslivets samfunnsansvar, som blant annet Entreprises pour l’Environnement (EpE) og Observatoire sur la responsabilité sociétale des entreprises (ORSE). I forbindelse med det franske formannskapet i G20 i 2011 er sosiale rettigheter, arbeidsrettigheter og kampen mot korrupsjon blant hovedprioriteringene.
Samfunnsansvarforhold
Når det kommer til samfunnsansvarforhold som norske bedrifter må være klar over hvis de ønsker å etablere seg i Frankrike, er det ikke store forskjeller fra Norge. Frankrike har lover, konvensjoner og regler for HMS, miljø, korrupsjon og menneskerettigheter.
Franske selskaper er kommet i søkelyset for sin virksomhet utenfor grensene. Oljeselskapet Total har de siste årene blitt sterkt kritisert for sin tilstedeværelse i Burma. Total er blitt kritisert for å samarbeide med Burmas militærjunta om utvinning gass i landet, og militærjuntaen har blitt anklaget for grove brudd på menneskerettighetene mot det burmesiske folket. På tross av internasjonal kritikk og påstander om brudd på menneskerettigheter har Total fortsatt virksomhet i Burma. Statens pensjonsfond har investert i Total, men uttrekk er p.t. ikke vurdert som aktuelt.
Forskjellen mellom Norge og Frankrike med hensyn til korrupsjon vises i Transparency Internationals Corruption Perceptions Index. Norge rangeres som nr 10 på listen, mens Frankrike rangeres som nr 25. (http://transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2010/results).
Ambassaden har i tillegg fått informasjon om at Frankrikes sanksjoner mot korrupsjon ikke fungerer slik som ønsket, og at det er for lite åpenhet og ”gjennomsiktighet” i franske bedrifter. En av 1990-tallets mest omfattende korrupsjonsskandaler var Elf-saken. Flere kjente politikere og ledere i Elf måtte møte i retten for å redegjøre for bestikkelser, underslag og fri flyt av offentlige penger. Etterforskere brukte åtte år på å utforske saken. To av lederne for Elf fikk blant annet fem års fengselsstraff og måtte betale tilbake store beløp.
Frankrike har et eget kontaktpunkt for OCEDs retningslinjer for multinasjonale bedrifter. Siden 2006 har det ikke blitt behandlet noen saker som har blitt tatt til følge. Ved en revisjon av retningslinjene er man fra fransk side opptatt av å stille krav til underleverandører.
Kontaktinformasjon
ORSE:
Frankrike har en egen organisasjon for overvåkning av næringslivets samfunnsansvar, Observatoire sur la responsabilité soicétale des entreprises (ORSE). Denne organisasjonen består av et tredvetalls store bedrifter, fagforeninger og gjensidige forsikringsselskap. Deres mål er blant annet å samle inn informasjon om næringslivets samfunnsansvar og ansvarlige investeringer i Frankrike og i utlandet, samt å analysere og spre denne informasjonen. De har som mål å skape en beste praksis for Frankrike og nærliggende land. Noen av medlemmene er BNP Paribas, Danone, LVMH og Total.
Kontakt:
ORSE
25 rue du Charolais 75012 Paris
Tlf : +33 1 43 46 02 22
Epost : contact@orse.org
http://www.orse.org
Entreprises pour l’Environnement (EpE):
EpE er en organisasjon bestående av et femtitalls store bedrifter som ønsker å ta hensyn til miljøet i deres strategiske beslutninger. Medlemmer er blant annet Air France, La Poste, Societé Generale og Michelin.
Kontakt:
Entreprises pour l’Environnement
50 rue de la Chaussée d'Antin Paris 75009
Tlf : +33 1 49 70 98 50
Fax : +33 1 49 70 02 50
Epost : contact@epe-asso.org
http://www.epe-asso.org
Le pacte mondial: FNs Global Compact har et nettverk i Paris som kalles Forum des Amis du Pacte Mondial en France. Det ble startet i 2004. Målet med dette forumet er å støtte og bistå bedrifter og samfunn med å innføre de ti prinsippene til Global Compact. Det er også et mål å finne flere medlemmer som ønsker å følge disse ti prinsippene. 1. april 2011 var det mer enn 600 medlemmer fra næringslivet. Liste over ti prinsipper som skal følges av medlemmene i FN Global Compact:
http://www.pactemondial.org/liste-des-10-principes.html Kontakt:
Aurélie Dubois
Chargée de mission
Le pacte mondial
29 rue de Lisbonne 75008 Paris
Tlf : +33 1 53 23 87 20
Fax : +33 1 47 23 79 01
http://www.pactemondial.org
Transparence international France:
Transparence international i Frankrike jobber for å bekjempe korrupsjon og øke åpenheten i det franske samfunnet. TI Frankrike ønsker også å støtte TIs overordnede arbeid med bekjempelse av korrupsjon i fattige land.
Kontakt:
Transparence-International (France)
41 rue Ybry 92 200 Neuilly-sur-Seine
Tlf : +33 1 55 61 37 90
Fax : +33 1 46 24 40 80
Epost: transparence@free.fr
http://www.transparence-france.org
Fransk kontaktpunkt for OECDs retningslinjer for multinasjonale selskaper:
Det franske kontaktpunktet for OECDs retningslinjer er Rémy Rioux i det franske finansdepartementet.
Kontakt : M. Rémy RIOUX
Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Emploi
Direction Générale du Trésor et de la Politique Economique Service des Affaires Multilatérales et du Développement
Sous-direction des affaires financières internationales et du développement 139, rue de Bercy 75572 Paris cedex 12
Tlf : +33 1 44 87 73 60 Fax: +33 1 53 18 76 56
Epost: remy.rioux@dgtresor.gouv.fr http://www.minefi.gouv.fr/directions_services/dgtpe/pcn/pcn.php
Aktiviteter i regi av utenriksstasjonen
CSR tas opp på relevante møter i ambassadens Team Norway-nettverk og i det stedlige handelskammer (hvor ambassaden er representert i styret).